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2019-08-17

人民网讯自海南省启动禁毒三年大会战以来,保亭黎族苗族自治县不断加大缉毒打击,戒毒管控、禁毒监管、毒情监测和禁毒宣传等工作开展,进一步推动全县禁毒三年大会战深入开展,禁毒工作取得了新成效。6月20日上午,从县禁毒委了解到,自保亭开展禁毒三年大会战以来,扎实推进“严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责”八严工程,禁毒成果丰硕。截止2019年6月,全县共破获贩毒、非法携带毒品、容留他人吸毒等涉毒案件57起,抓获犯罪嫌疑人67名,缴获毒品克,查获吸毒人员198名,强制隔离戒毒人员81名,收治病残吸毒人员23名,完成了省禁毒办下达的各项任务,有效地遏制毒品犯罪蔓延势头。除严厉打击涉毒案件外,保亭还加大禁毒宣传工作,充分利用报纸、广播、电视等媒介进行禁毒宣传,并开展禁毒活动进学校、进机关、进景区等形式多样的活动,宣传禁毒相关知识,让全民提高识毒、防毒、拒毒的意识,珍爱生命、远离毒品,营造人人支持和参与禁毒的良好氛围。

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  原标题:广州深圳放宽汽车限购专家:考验交通管理智慧  广州深圳放宽汽车限购指标增18万  上海有关部门表示,正在研究相关促进汽车消费的政策;专家认为,放宽限购考验交通管理智慧  广州、深圳两地近日发布消息称将“放宽汽车限购政策”以促进汽车消费。

  亚口夏山红军烈士墓、日干乔大沼泽、嘎曲河、色地坝和年朵坝大草地等革命遗址,是红军长征在红原的历史见证。2003年,红原县委和县政府在日干乔大沼泽修建了红军过草地纪念碑。这个大沼泽是红二、红四方面军左路纵队穿越草地北上的所经之路,被称为陆地上的“死亡之海”。纪念碑碑身右侧,刻着一段话——“任何民族都需要自己的英雄。真正的英雄具有那种深刻的悲剧意味:播种,但不参加收获。

  考试对象为区人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,包括区人大常委会主任、副主任,区长、副区长,区法院院长、检察院检察长以及其他国家工作人员。目前,徐汇区由人大及其常委会选举和任命的国家工作人员有217人,考试将分8批次,4天完成。上级人民政府应该监督、指导、领导还是协助下级人民政府的工作?居委会主任、副主任和委员由谁决定?记者看到,题库里题目十分贴近实际。

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  自治区党委组织部派驻该村第一书记吴向阳介绍,借助建设国家湿地公园的契机,在上级部门的帮扶和指导下,该村党支部带领村民,对三合屯、岩流屯、浩坤屯进行房屋风貌改造,对村道村巷进行硬底化和排污管网改造。两年多时间里,建起了风雨桥,打造了鱼仙亭、对弈峰等景点,村子面貌焕然一新。基础设施完善后,该村的旅游业崭露头角。

与此同时,央企频频重组地方国企升温。近期,五矿集团或入主锡业股份、贵研铂业;中国宝武对马钢集团实施重组,招商局集团也于近日实现了对辽港集团的控股。

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  据了解,惠萍镇正制定办法,对领办合作社的村干部给予奖励,拟以合作社的净收益作为基数,按一定比例核算村干部的奖金,所有奖金均从镇财政资金中列支。(徐超)(责编:马晓波、张鑫)原标题:启东市部分事业单位公开招聘71人  5日,启东市委组织部和启东市人社局发布启东市部分事业单位2019年公开招聘工作人员公告,计划招聘71人,有意向的考生可以登录启东人事人才网()报名,笔试时间为4月20日9:00-11:30。

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据介绍,学生结合所学方向分别在众多设岗单位实践,包括天津中科智能识别产业技术研究院、浙江大学滨海产业技术研究院、中汽研(天津)汽车工程研究院有限公司等研究院和公司,其间将围绕“一带一路”战略框架,进行国际产能合作重点领域行业研究及其他各项技术设计与开发。  浙江大学研究生在新区社会实践既是实现校地合作,革新人才培养方式的重要途径,也能帮助企业切实解决一些技术难题,推动企业创新,同时还有利于学生深入了解滨海新区,吸引优秀人才来新区创业和工作。滨海新区科委相关负责人介绍说,近年来,滨海新区开展多种形式的校地合作,先后与多所高校搭建合作平台,通过联合建设研究生社会实践基地等途径,为新区科技创新与产业转型提供必要支持,同时探索高端人才实践锻炼创新体制,做好产学研用深度结合的示范效应。(记者王睿)(责编:葛钟慧(实习生)、魏炳锋)天津政务微信影响力排行榜第二十六期前100名本期排行榜中,前十名的政务类微信公众号依次为“天津交警”、“滨海发布”、“滨海青年”、“美丽红桥”、“平安天津”、“天津市住房公积金管理中心”、“红桥检察”、“文明和平”、“津卫青年”、“天津气象”。

  大型飞机厂商中国商用飞机(COMAC)开发出了小型飞机C919。有飞机零部件制造商的高管表示,“机身和A320相似”。另一方面,波音与中国商飞合资设立的波音舟山737完工和交付中心到2018年正式投入使用,该中心也承担着完工和交付737MXA机型的任务。因担心技术流失,波音的中国当地化战略是在不断摸索中前进。

  (莫艳兰)来源:阳朔县人民政府网(责编:刘佳、许荩文)人民网阳朔11月13日电11月12日,桂林阳朔供电局团委组织青年团员与阳朔县白沙镇插花桥村村委干部到贫困户朱继勇家进行助农工作,并送去了必要的生活用具。

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    现任中央书记处书记,。  1969-1976年 黑龙江生产建设兵团战士、连指导员  1976-1976年 北京市东城区建国门街道党委协助工作(待分配)  1976-1980年 北京第一机床厂工人、组织科干事  1980-1984年 中国人民大学一分校计划统计系国民经济计划专业学习  1984-1987年 中国人民大学计划经济系国民经济计划专业硕士研究生  1987-1988年 中国人民大学计划经济系教师  1988-1988年 国务院办公厅秘书局干部  1988-1990年 国务院办公厅秘书二局主任科员  1990-1992年 国务院办公厅秘书二局一组副组长(副处级)  1992-1993年 国务院办公厅秘书二局一组一秘(正处级)兼副组长  1993-1995年 国务院办公厅秘书二局一组组长  1995-1997年 国务院办公厅秘书二局助理政务专员(副局级)  1997-1998年 国务院办公厅秘书二局副局长  1998-2000年 国务院办公厅秘书二局局长  2000-2006年 国务院副秘书长、机关党组成员  2006-2008年 国家电力监管委员会主席、党组书记  2008-2012年 国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作,正部长级)、机关党组副书记  2012-2013年 福建省委书记  2013-2017年 福建省委书记、省人大常委会主任  2017-2017年中央书记处书记,福建省委书记、省人大常委会主任  2017-中央书记处书记,  第十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员,十九届中央书记处书记。  (更新时间:2018年1月31日)王沪宁同志简历  王沪宁,男,汉族,1955年10月生,山东莱州人,1977年2月参加工作,1984年4月加入中国共产党,复旦大学国际政治系国际政治专业毕业,研究生学历,法学硕士学位,教授。  现任中央政治局常委、中央书记处书记,中央政策研究室主任,中央全面深化改革领导小组办公室主任,中央文明委主任。

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  因此,应该将高管职务消费等控制权收益列入货币薪酬契约,并在数量上加以限制。同时,除了高管薪酬计划中的货币薪酬外,管理层持股计划是有利于企业长远发展的激励方式,股东通过使高管持有公司的股票来避免其出现“短视”行为,统一高管和股东的利益目标,建立起高管和股东激励相容的薪酬机制,降低高管与企业之间的各种契约成本,形成风险共担、利润共享的良性合作关系。  深化市场化改革,使高管职务消费透明化、有效化。对经济转型国家而言,不断深入的市场化建设可以改善社会资源配置的方式和效率,减少腐败滋生的土壤。因此,在我国市场化改革的过程中,培育充分竞争的市场环境有利于健全产品和要素市场、资本市场以及经理人市场,促成市场在各种资源配置中起决定作用,控制权力过分介入经济活动领域,提高高管薪酬契约的激励效果,使公司治理环境和企业经营环境得到改善。

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  资料图片  对“产能过剩”问题存在的争议  人们目前似乎形成了一种共同的判断:产能过剩严重,产能过剩问题突出。 据工信部公布,2012年底,我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别为72%、%、%、%和75%,因此也形成了相关的政策:2013年10月国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,11月国土资源部发文《严禁为产能严重过剩行业供地》。

同时,国际机构也对中国企业的产能过剩问题高度关注。

比如,IMF认为是中国的高投资率引起了产能过剩并导致了资源错配,使得总体投资回报率由20世纪90年代初的25%下降为如今的16%。 IMF还利用经济增长模型测算后指出,如果这个问题不能很好地纠正,中国经济的年增长率将可能跌至4%左右。

  从更长的时间区间看,中国也一直存在着产能过剩的“顽疾”,每一次经济相对不景气时,都需要治理产能严重过剩问题,但越治理,似乎产能过剩问题越严重,产能扩张一直非常快速,因而如何解决产能过剩的问题成为宏观决策中的重大问题。

  不过非常奇怪的是,截至目前,关于中国制造业产能利用率的统计结果仍然没有统一。 已公开发布的最为乐观的估计是OECD测算的中国制造业产能利用率的季度数据,2011年平均水平达到%。 相比而言,IMF国别报告的统计结果最为悲观,数据显示中国平均产能利用率在2008年金融危机爆发之前是80%左右的水平,但是危机爆发之后迅速下降,至2011年仅为60%左右。 然而,根据笔者实际调查的企业微观数据,部分国有企业产能利用率事实上是很高的,某国有钢铁企业在2010年、2011年和2012年的产能利用率分别为%、%和%,特别是2013年年底,产能利用率的数据进一步攀升。

微观数据和汇总数据出现了巨大的反差,这些混杂的信息充分显示出已有测度结果的相互矛盾和较大偏差,因而需要对产能过剩与否及过剩的程度进行科学、准确的判断,在此基础上才能进行政策选择。   从国际层面看,很少有国家将产能过剩视为一个很重要的命题:首先,在政策层面,主要国家有产能利用率的统计指标,部分国家产能利用率也很低,但并没有所谓的“产能过剩”治理的政策主张,全球产能过剩也没有像GDP等其他经济指标一样有官方全球统计数据;其次,在研究层面,在更多的经济学分析中,并没有将产能过剩作为一个关键议题加以研究,而是侧重对产能利用率的剖析。 因而除了实践统计环节存在争议之外,学术界对于如何看待产能过剩问题更存在着真伪命题之争。   从全球主要国家的统计数据比较看,中国的产能利用率并不是最低的,这就意味着需要考虑是否真正存在着严重的产能过剩、出台一系列政策是否有必要的问题。   如何判断中国的产能过剩和产能利用率数据  数据和信息是问题解决的前提。

虽然产能利用率在界定上存在着一些争议和难度,但企业通常能够反映自身的开工程度,因而从企业的问卷调查中能够获取较为准确的信息。 由于国家统计局未系统公布产能利用率的数据,这导致了产能利用率判断上的争议。

  值得注意的是,企业在报告其产能利用率数据上,存在着如实反馈真实信息的激励和约束问题。 事实上,很难期望企业会准确反馈产能利用率数据,目前,国内的企业并没有真实反映其产能利用率数据的激励,反而存在着夸大其产能和产能过剩状况的可能性:作为对其他企业的威慑,通过夸大其产能、降低产能利用率的数据,能够在一定程度上起到阻止其他厂商进入的意图;此外,出于政策影响目的,企业夸大其产能过剩,并造成所谓的“资源耗费”印象,有可能获取更多的政策倾斜。

目前,对企业不真实报告信息的约束和惩罚事实上难以实施,因而信息的可信度将是严重的挑战。   笔者的判断是,目前汇总所得的产能利用率数据可能更多地被低估了,行业协会提供的数据可能更多地夸大了产能过剩问题,大部分企业的产能利用率仍处于适度的水平。 随着经济形势的转变,产能利用率会很快回升。

  目前对产能过剩的强调可能过头了,存在着企业和行业推动的政策性扭曲。 不排除少数企业为了获取政策支持而扩大了产能过剩的事实,也不排除少数国有企业和重点行业在一定程度上引导了消除产能过剩的政策出台:清理和化解产能过剩在政策上主要是“淘汰和清理落后产能”,特别是产能较小的企业,这种政策一定程度上是维护大企业的利益。

基于这种政策特性,化解产能过剩的政策有可能进一步扭曲了产能过剩问题,进一步加剧了产能过剩顽疾——所有的企业都力图扩大产能,因为规模大、高产能的企业会受到保护。

这就是产能过剩顽疾的政策怪圈。

  如何准确分析产能过剩的原因  中国的产能利用率较低或产能过剩的原因,更多的可能是国有企业和政府行为的扭曲所致。 从宏观层面看,总需求在近几年呈现出较大幅度的波动,外部需求下降降低了有效需求,产能利用率有所下降,而此后,国内的刺激政策出台,从另一个层面急剧拉高了总需求,宏观运行态势和宏观政策导致了总需求的过度波动,这是产生产能利用率波动的基本原因;从微观层面看,国有企业微观利益机制和约束机制不强,更多地谋求政治利益或争取政策支持,这可能导致了产能利用率在经济不景气时进一步降低。

由于经济处于不景气时,政策决策层通常会出台一些刺激政策,这种刺激政策在短期看不具备经济可行性,但国有企业会为了政策支持或政治考虑而迎合,进行相应的投资,从而扩大生产规模,由于存在着投资时滞,有可能在下一波经济不景气的初期,产能利用率会较低。

另一个重要的推手则是地方政府,地方政府为了产出和规模,会利用中央政府的刺激政策不断扩大产能,为企业的扩张提供各种显性的补贴、隐性的土地等支持政策,而在中央政府试图压缩产能时,采取变相的拆小变大的方式进一步增加产能。

  简单地说,中央政府的刺激政策、地方政府的产出偏好及隐性补贴、国有企业的大幅度投资扩张等因素使得中国的产能不断增加,但由于需求的波动,使得所谓的产能过剩问题不时出现。   化解产能利用率较低的长效机制  如何实施长效机制和政策?就政策选择上,需要更多地理顺价格机制,强化环境标准,更多的居民参与则是政策得以实施的重要保证。 当前对钢铁等行业的产能过剩和产能利用率的关注,很大程度上跟排放和环境污染有关。

而导致产能过高的主要原因在于,资源和环境等并没有得到恰当定价。   因而,化解落后产能的长效机制,首先,可能需要更多地从市场机制入手,通过对资源和环境进行定价,通过影响成本等方式引导微观层面的资源配置,减少地方政府的各项补贴措施,提高并加大对水电资源、三污排放等的收费。 对于国有企业,需要强化其利益机制。

  其次,就主管部门的具体政策上,更多地从环境标准层面强化前期的准入和后期的监管。

在具体政策上,需要更多地通过环境标准等方式来实施,强化环境监督力度。

  最后,如何实施这些政策,可能需要更多地引入监督主体。 比如环境污染方面,由于污染与所在地的居民相关,而地方政府在短期内并没有控制污染的真正动力,反而为了获取GDP而发展有污染的企业和产业,中央政府和主管部门由于信息和执行力等问题,也很难完全监管,因而,将有切身利益的居民纳入参与监督体系才是解决问题的最终方法。

  (作者单位:中国社科院财经战略研究院,本文为国家社科重点项目〔13AZD073〕的阶段性成果)。

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